区域经济学概念, 分支与学派

区域经济学概念, 分支与学派内容摘要：

区域经济学概念、分支与学派* 杨开忠 （北京大学政府管理学院，100871） 内容提要：区域经济学是日益重要的区域科学和经济学分支学科。本文系统 地梳理和总结了区域经济学的概念、学科划分和理论方法架构，明确了区域经济 学描述性和分析性两种定义途径，提出了描述性和分析性两种区域经济学分支 学科分类体系，指出了区域经济学的四大学派。 关键词：区域经济学 区域科学 地理经济学 经济地理学 学派 区域经济学，又称为地域经济学、地区经济学、区位经济学。上个世纪 90 年 代以来，这门学科的地位和作用不断提高，在西方已经成为主流经济学关注的 重要领域；在我国，已被国务院学位委员会列为应用经济学的分支学科之一， 有关区域经济学的博士点、硕士点在全国高校和研究院所可谓爆炸式增长。然而 当前我国对区域经济学的认识是相当混乱的，如不澄清势必会影响到该学科的 健康持续发展。本文试图立足国内外区域经济学学术思想史和近今趋势，系统梳 理和厘定区域经济学的内涵、外延及其与相关学科的关系，以供参考。 一、区域经济学的概念 区域经济学的定义和结构是丰富多彩的。几乎每一个区域经济学家或每一本 区域经济学教科书都有自己与众不同的定义，即使这种差异常常是微小的。这种 状况首先基于一个事实，即目前国内部分区域经济学家通常不引用或接受任何 特定的定义，习惯于按自己的方式去定义和理解这门学科。另一原因，区域经济 学是更为广大的区域科学（Regional Science）难以分割的一部分（理查森， 1990；瓦尔特.艾萨德，1991,第2页；杨开忠，1999）1，涉及经济、地理、政治、 社会、文化、生态诸因素。然而，纵观学术思想历史，区域经济学无非有描述和 分析两种定义角度和途径。从描述角度讲，区域经济学是关于区域经济的经济学 在这里，所谓区域经济，也称空间经济、区位经济，是指一定区位条件下在生活 中相互作用的一群人，或者说相互作用的一群人之空间分布。许多学者都或多或 少从这个角度定义过区域经济学。如Nousre（1968）指出，区域经济学是研究经 济空间秩序、研究稀缺资源地理分布的科学，杨开忠（1991）指出，区域经济学 是从空间分布观点研究人类活动的经济科学。景跃军、王胜今（2001，第16页） 指出，区域经济学研究经济活动的空间表现形式。彼得.尼茨坎普、埃德温.S.米尔 斯（彼得.尼茨坎普,2001）、安虎森（2004）则指出，区域经济学研究经济活动 的空间分布与协调。 从分析来讲，区域经济学研究社会如何管理它的稀缺资源空间配置。在这里 “空间配置”即“空间组织”，是指在一定区位条件下各种竞争性用途间安排稀缺 * [基金项目]国家自然科学基金重点项目“我国区域城镇化管理的系统研究”（项目资助号：70433002）。 [作者简介]杨开忠（1962-），男，湖南常德人，中国区域科学协会会长，北京大学政府管理学院经济学 与公共政策教授，北京大学中国区域经济研究中心主任，主要从事区域经济学研究。 1 周起业(1989)教授等把区域科学等同于区域经济学. 资源使之具有一定系统性的行为或过程，包括个体（企业、家庭/个人）的区位 决策，区位相互作用以及作为整体的区域经济运行。因此，更进一步讲，区域经 济学是人的区位决策、区位相互作用以及区域经济整体运行的经济学。许多学者 （H.H.涅克拉索夫，1987，第15页；杨开忠，1989，第1页；程必定，1991；郝 寿义，2004；任保平，2004)都曾从空间配置或空间组织的角度定义区域经济学。 如果把区域发展（空间发展）定义为满足人的需要的空间组织过程，那么正如 某些学者那样（杨开忠，1991；李京文，1999；丁四宝等，2003；孙久文、叶裕 民，2003；武有德、潘玉君，2004），我们也可以将区域经济学定义为研究区域 发展的经济学。 当代区域经济学的基本问题可以概括为以下两个方面： 第一，“什么活动在哪里？为什么？该怎么办？”三个问题（ 埃德加 M．胡 佛，1991,第 6 页；Hoover 和 Frank Giarratan，1999；张可云，2005,第 38 页） “活动”是指满足人自身需要的人类行为，按主体不同可以分为企业活动、家庭活 动和公共活动。“哪里”是指相对于其它活动的区位，它包括空间型式的接近性、 集中、分散、以及异同, 而且它既可以在宏观地理区域也可以在微观地理分区、邻 里和场点上讨论。“为什么”是在经济学家能力和胆识弹性范围内，关于人类活动 区位是由什么因素决定的以及这些因素是如何决定人类活动区位选择的各种解 释。“怎么办”是社会应该如何干预经济活动的空间分布。 第二，谁作出什么活动在什么地方的决策？依据什么程序和规则？该怎样 改进制度和规制？在高度集权的计划经济中，政府负责依据一定的原则决定什 么活动在什么地方；而在完全自由市场经济中，则依靠生产者和消费者之间的 自由交换来决定什么活动在什么地方进行。现实总是某种程度的公共决策和私人 决策混合的经济。那么，“什么活动在什么地方”的决策，在什么范围内是由政府 作出？在什么范围内是由私人作出？“一个组织是由许多个体组成的，而个体之 间的利益不一定是一致的，同样，他们与组织本身的利益也可能是不一致的。因 此，组织给决策分析带来了大量突出的问题。”（斯蒂格利茨，2000, 第 12 页） 作为经济学的分支，区域经济学的特殊性表现在以下四个方面： 第一个特点是强调地理空间，并主要涉及三种维度不同的地理空间，即： 零次空间，也称“点空间”，假设所有生产和消费发生在单一地理空间点，在这 里，区域经济学常常与宏观经济学、国际经济学汇合交叉；一次空间，也称“线” 空间，假设经济活动发生在“线”空间上，探讨这条线上点与点之间的相互作用 问题，距离是描述一次空间的参数，在这里，区域经济学常常与交通经济学汇 合交叉；二次空间，也称“面”空间，探讨的是分布问题，面积、密度等都是描述 二次空间的重要参数。 第二个特点是强调区位，设法揭示产生各种区位模式的因素，提出更加合 理或更加有效的区位模式。正是从这种意义上，区域经济学也称为区位经济学。 第三个特点是强调土地利用，设法揭示土地利用型式。 第四个特点是强调空间差异。由于生产要素在空间上是不完全流动的，经济 活动的空间差异总是存在的。区域经济学关注这种差异，强调区域在描述、分析 和调节经济活动空间分布中的地位和作用。正是在这种意义上，区域经济学也可 以定义为：资源不完全流动性的经济学，或在空间上不完全流动性条件下，从 区域——经济视角研究人类活动的经济科学（杨开忠，1991）。 二、区域经济学分支学科划分 根据研究对象的细分，区域经济学可以从描述和分析两种角度进行分支学 科划分。区域经济学描述性分类体系是指按空间组织形态等级类型划分的区域经 济学分支学科体系；分析性分类体系是指按空间组织不同尺度行为划分的区域 经济学分支学科体系。 （一）分析性分支学科体系 对此，学术界尚无一致的概括。目前，主要有两种相关观点2。一是认为，区 域经济学 由区域经济理论、区域经济方法和区域经济政 策三 个部分 组 成 。 Richardson（1978）在总结至 20 世纪 70 年代的区域经济学现状时，就是分区域 经济理论、区域经济方法和区域政策三个方面展开的。彼得.尼茨坎普、埃德温.S. 米尔斯（2001）则认为区域经济学对经济理论的真正贡献在于区位分析、区域经 济模型和方法以及区域经济发展和政策。任保平（2004）认为区域经济理论、方 法和政策是区域经济学的三大支柱。这种区域经济学内容的体系化是在回顾区域 经济学发展的基础上归纳总结出来的，虽然体现了区域经济学的主要领域，但 无疑遗漏了许多方面，是不全面的。二是将区域经济学概括为匀质区、节点区和 规划区分析三个部分。这种观点以理查森（1990）为代表， 他把匀质区分析称 为区际宏观经济学，研究区域收入、区域经济周期、区域经济增长以及区域贸易 与要素流动；节点区分析强调集聚经济和距离的作用，研究区位和集聚、节点体 系；规划区分析包括区域规划和区域政策。这种观点虽然把区域经济学内容与三 种区域概念联系起来了，但轻视了空间计量经济学，而后者是上个世纪 60 年代 以来区域经济学对计量经济学做出重要贡献并在不断发展的领域。 我们认为，空间组织行为性质和研究目标来看，区域经济学宜分为区域微 观经济学、区域宏观经济学、区域计量经济学以及区域经济政策学。 区域微观经济学研究构成经济的个体——企业、家庭和个人的空间行为，集中 探讨个体如何作出区位决策以及影响这些决策的因素。区域微观经济学是区域经 济学最重要的基础，它的目的在于解释个体区位。马丁.J.贝克曼、杰奎斯-F.蒂斯 （彼得.尼茨坎普，2001,第 21-22 页）运用微观经济学分析框架，按时间把区位 论划分为短期、中期和长期三个部分。在短期，所有企业和家庭都有固定的位置 企业可以选择价格，这样产出和市场区就可以确定了。区域微观经济学探讨空间 需求与供给，空间定价与产出；在中期，既有工厂可能扩张或收缩其生产能力， 也可能重新选址，一个全新的工厂也可能选择自己的区位。区域微观经济学探讨 区位选择，如运输成本最小化区位以及价格-区位问题；在长期，企业可以通过 建立新的工厂或废除已有的工厂来进入或离开市场，不仅企业区位而且企业的 数量和密度都是变化的。在这种条件下，区域微观经济学探讨空间资源（土地） 利用以及空间均衡。有人认为，区域经济学并不包括区位理论，后者是独立于区 域经济学之外的学术领域（张可云，1992）。这种观点显然有悖于区域经济学发 展的历史与现实。 区域宏观经济学研究经济的空间相互作用和作为总体的空间经济行为,包括 区域收入核算、就业、价格水平，区域经济增长、投资、消费以及诸如区际贸易和 要素流动等空间相互作用的研究。国内一部分学者或者强调区域经济学是从宏观 角度研究区域经济发展和区际经济关系的学问（陈栋生，第 19 页）。对此，我 2 除了这两种观点外，还有许多其它观点。如魏后凯（2005,第 15-17 页)将区域经济学内容分为经济活动 区位、区域供给与需求、区域经济发展、区际经济关系以及区域经济政策与管理五个方面；张可云 （2005，第 39-40 页）把区域经济学分为区域经济学基本问题、区域经济发展、区域经济关系和区域经济 运行四个方面。 们不敢苟同。区域宏观经济学是区域经济学的重要基础和内容，但远非区域经济 学全部内容。 区域政策经济学研究为了实现一定目的而有意识地运用各种手段的公共区 域经济行为，亦可称为区域公共经济学，包括区域政策社会偏好、区域政策制度 分析与选择、区域规划、区域微观政策、区域宏观政策。自上个世纪 50 年代以来 区域政策经济学取得了大量成果，其中的 Tiebout(1956)模型、区域规划最优