基于同城化视角的人口空间动态与区域经济发展耦合关联机理研究

基于同城化视角的人口空间动态与区域经济发展耦合关联机理研究内容摘要：

REGIONAL DEVELOPMENT 区 域 基于同城化视角的人口空间动态与 区域经济发展耦合关联机理研究 ◎  曾群华 摘  要：人口空间动态与区域经济发展的耦合关系是同城化区域间共同面对的重 要课题。本文在解构人口空间动态维度主体的基础上，将人口空间动态的诉求机制与动 因机理架构于更低交易费用的利益诉求之上，解析人口空间动态的模式选择，深入探讨 人口空间动态与区域经济发展的耦合关联性。在此基础上，提出引导人口流动与合理分 布的策略。研究成果将有助于更好地理解同城化态势下人口空间演变的动因机理，为同 城区域的经济发展、城市规划、文化交融等方面的科学设计提供重要参考。 关键词：机理  耦合关联  人口空间动态  区域经济发展  同城化 【中图分类号】TU984  doi:0.3969/j.issn.674-778.204.06.008 随着各都市圈、城市群“1小时经济 导致的诸侯割据状态的制度性障碍、经济 圈”的规划实施，相邻城市之间的交通、 发展差距的阶段性障碍、共同利益的协调 信息、人口、资金等要素流动更为畅通， 性障碍、交易费用偏高的流动性障碍，同 各城市群板块正因这种“时空颠覆”呈现 城化的整合发展与利益分享仍面临“囚徒 出同城化的发展趋势，如长株潭、广佛、 困境”，很大程度上影响了资源、信息、 太渝等都提出了同城化的理念与思路。作 人口等要素的有效流动。因此，如何突破 为同城化区域经济联系与沟通的重要纽带 行政区域界限，有效引导城市群地区同城 和载体，人口的空间动态成为区域经济发 化城市间人口的迁移流动与合理分布，使 展研究的新热点。 人口空间动态与区域经济发展有机耦合， 由于行政区经济与地方利益最大化所 不仅关系同城化区域经济发展整体竞争力 【基金项目】国家社科基金项目“我国人口空间动态与区域经济发展的互动影响研究——基于新兴城 市群的同城化视角”（12CJY026），教育部人文社科青年基金项目“基于新制度经济学视角的长株潭 同城化研究”（11YJCZH222）成果。 《城市观察》2014年第6期 Urban Insight , No. 6, 2014 61 区 域 REGIONAL DEVELOPMENT 的提升，也是实现城市群地区同城化战略 等，2005；封志明，刘晓娜，2013）[5-8]； 的重要途径。 （2）从人口空间分布的经济绩效角度， 分析表明人口密度与经济增长绩效之间表 一、国内外研究现状及发展动态 分析 现出一定的正向相关性（蔡昉等，2001； 王法辉等，2004）[9,10]；（3）从人口聚集 与城市发展、城市利益等角度，认为人口 人口空间研究始于19世纪末期E.雷 聚集随离城市距离的增加呈现出衰减特 文斯坦(E.G.Rovenstein)对人口迁移的研 征，不同区域集聚程度不一,核心城市人口 究。20世纪50-60年代，各国学者主要从 快速增长的区域,腹地的人口增长比较迟 建立有关研究的理论基础和分析框架出 缓（范红忠等，2003；杨上广等，2004； 发，解释人口迁移的宏观理论。Herberel R 王春兰，2010；刘睿文等，2010；孙平军 （1938）最早提出“推力一拉力”理论模 等，2012）[11-15]；（4）从人口迁移（变动） 式；Rossi P H. (1980)在研究费城的居住流 的角度，普遍认为人口迁移尤其人口流动 动性的基础上，提出人口迁移的生命周期 的空间分布与区域发展相互影响、相互制 [1] 模型 。20世纪70年代后，人口空间与经 约（顾朝林，1999；朱传耿等，2001；张 济关系的研究逐渐从理论研究向实证研 善余，2004；朱传耿等，2008；樊杰等， 究深入，认为人口空间移动与新劳动地域 2010；李仲生，2011；钟业喜等，2011；于 分工、经济全球化和资本全球流动等密切 涛方，2012；钟志平等，2012）[16-24]。 相关。Clark G.L.和Gertler M.（1983）认为 综上所述，国内外以往关于人口空间 资本增长导致移民向经济增长快的地区 动态与经济发展的研究，从时效上看，人 [2] 迁移 ；Bluestone B.和Harrison B.（1983） 口空间动态与区域经济发展的关系研究 认为新劳动地域分工过程中分散的生产 滞后于人口增长、人口结构等与经济发展 [3] 可能需要一些外地劳动力 ； Cindy Fan 的关系研究；从相互影响看，聚焦更多的 C.C.（2004）认为户籍制度在人口流动中 是单向的研究，主要考察流动人口或外来 [4] 62 发挥着一定的控制功能 。克鲁格曼在H-O 人口对区域经济发展影响，两者的耦合关 定理的基础上，从规模经济角度分析城市 系研究较少。从空间尺度看，主要关注的 经济聚集与人口空间分布变化的关系。 是同一省域或市域内部的城乡人口迁移或 20世纪80-90年代以来，我国学者对 城市与郊区化的人口空间结构变化，而针 人口空间分布与区域经济发展之间的相关 对跨区域的人口空间动态研究较少；从人 性问题进行了初步探索，并从静态与动态 口空间演变的主导力量看，多见政府行为 角度深入研究二者之间的互动关系。主要 以及商业利益群体行为为主,以民众为主 集中在以下三个方面：（1）从影响人口 体研究对象的甚少。从整体上看，国内外 空间分布格局的因素角度，主要考察人口 以往的研究只是单纯地关注人口增长、人 地域分布、人口城市化和人口迁移流动三 口聚集与城市（群）或区域整体之间的关 个方面与区域经济统筹发展的联动关系 系，而未能从跨区域或跨城市的视角来考 （胡焕庸，1986；丁金宏，1996；丁金宏 虑区际联系下的人口空间动态变化。尤其 《城市观察》2014年第6期 Urban Insight , No. 6, 2014 REGIONAL DEVELOPMENT 区 域 以城市群地区的同城化为视角，以民众为 或为通勤活动，或为购物活动，或为闲暇 人口空间演变的主导力量，围绕同城化发 活动；因而，其迁移流动的行为周期多为 展态势下人口空间动态与区域经济发展的 短期性的。 耦合研究更是鲜有涉及。 本文以同城化为研究主线，探讨在同 城化发展态势下的人口空间动态与区域经 济发展的耦合关联机理，试图为考量同城 三、同城化视角下人口空间动态 与区域经济发展的耦合关联机理 动模式以及人口空间分异规律提供借鉴， （一）更低交易费用的利益诉求是同 城化视域下人口空间动态的行为动机 有助于更好地理解同城化态势下人口空间 同城化战略是相邻城市之间减少交易 演变这一复杂城市社会现象的动因机理， 成本（费用）、增强竞争力的一种新型制 而且宏观上也为中心城市与周边城市的经 度安排与务实选择。随着同城化区域经济 济发展、城市规划、文化交融等方面的科 不断融合、同城软环境日益完善、同城公 学设计提供重要参考，为同城化城市之间 共服务逐渐均等，跨城居住生活、跨城教 的空间管治政策提供重要依据。 育医疗、跨城养生养老、跨城购物消费等 化的中心城市与周边城市的人口迁移与流 生活方式逐渐在同城化“力场”下成为一 二、同城化视角下人口空间动态 变化的“维度主体” 种新的生活模式，人口空间行为过程与模 式选择是基于更低交易费用的利益诉求以 及对同城生活宜居性与便捷性、同城生活 以往研究显示，城市人口空间演变的 主导力量在很大程度上是政府行为以及商 业利益群体行为为主,民众的影响力相对 质量与生活环境提升的追求，进而不断推 动同城化的进程。 推进公共服务均等化，使同城化的不同城 （二）多样化模式是同城化视域下 人口空间动态过程的不同博弈选择 市居民都能从同城化的社会建设成果中得 从博弈论的角度看，同城化实质上是 到实惠。因此，广大民众是同城化视域下 博弈主体基于共同利益而寻求同城制度 人口空间动态变化“维度主体”的主导力 互补收益的协调博弈的结果。随着同城化 量，这不仅是同城化进程中保障民生与公 城市之间社会公共服务隔阂的逐渐消失， 共服务均等化的根本，也是“以人为本” 跨区域的时空距离以及心理距离也随之缩 的新型城镇化的目标所在。由于同城城市 短。同城化“力场”下人口空间迁移流动 之间的时空距离的临近性与交通方式的多 涉及人们跨城居住生活、跨城购物消费、 样化及交通的便利性，以“民众”为主体 跨城养生养老、跨城教育医疗等生活的方 的人口空间动态变化不同于其他区域的人 方面面，显得更为活跃与多样化。同时， 口流动现象，同城化背景下的人口空间迁 由于各个同城化区域中心城市与周边城市 移与流动的行为方式更多的趋向于在多样 经济发展水平的差异及其同城化程度的不 化的交通方式下的日常活动的行为空间， 同，同城化“力场”下的形成人口空间动 较小。而同城化中优化社会功能的重点是 《城市观察》2014年第6期 Urban Insight , No. 6, 2014 63 区 域 REGIONAL DEVELOPMENT 态的空间响应与表现形式也不一样，根据 多维度的响应与效应，重塑了同城化区域 中心城市的集聚与辐射能力以及中心城市 经济的空间布局与空间形态，使之逐渐成 与周边城市的同城化度，人口空间动态过 为一个有机整体。 程在同城化中心城市与周边城市的利益博 中心集聚模式、中心—外围扩散模式、中 （四）以人为本的公共服务均等化是 同城化视域下人口空间动态与区域经济 的耦合目标 心—外围钟摆模式等，在空间上呈现出向 同城化作为区域合作与区域一体化 弈中表现为不均匀性与均衡变动性，其模 式主要围绕“中心—外围” 表现为外围— 心型、离心型与平衡型等的空间表征。 64 的空间表现形式，其基本目标在于通过相 邻城市之间管理体制机制的创新，提高资 （三）与区域经济发展的互动影响是 同城化视域下人口空间动态与区域经济 的耦合关键所在 因而，实现以人为本的公共服务均等化是 人口空间动态与区域经济发展之间 同城化视阈下人口空间动态与区域经济的 的作用与影响是互动的。一方面同城化区 耦合目标所在。从区域合作的角度看，同 域中心城市与周边城市经济发展的不平衡 城化区域应打破阻碍同城化发展的行政区 推动了人口空间分布与迁移流动的变化。 划壁垒，探索建立与创新以优势互补为基 推-拉理论认为，区域经济发展过程中同 础、以共同利益为纽带的具有更强整合能 时存在着推-拉两种力量共同决定人口迁 力的协调体制和机制，重点商讨在区域